曲江新区

◆概况  西安曲江新区位于西安市东南部，是陕西省、西安市确立的以文化产业和旅游产业为主导的城市发展新区，是西安建设国际化大都市的重要承载区，是文化和旅游部授予的首个国家级文化产业示范区。曲江新区核心区域面积51.5平方千米，东至长鸣路，西南至雁塔区界、航天大道，东南至东长安街、规划53号路，西至长安南路、翠华南路，北至西影路、小寨东路。同时辐射带动大明宫遗址保护区、西安城墙景区、临潼国家旅游休闲度假区和楼观道文化展示区等区域，形成文化产业全新发展格局。有中小学校22所，在校学生约3.5万人。

2020年，西安曲江新区加快推进十项重点工作落实，推动文旅融合实现新突破，经济社会发展迈上新台阶。全年实现生产总值304.7亿元，比上年增长2.9%；固定资产投资完成429.23亿元，增长12.5%；服务业增加值完成267.15亿元，增长0.7%；一般公共预算收入实现40.74亿元，完成全年任务的100%；引进内资1197.88亿元，完成全年任务的209.38%；引进外资3.25亿美元，完成全年任务的101.52%。

西安曲江新区2020年主要经济指标

◆疫情防控  2020年，西安曲江新区坚持外防输入与内防扩散并举，落实各项防控措施，坚决打好打赢疫情防控攻坚战、持久战。1月26日，成立曲江新区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部，下设“一办九组”，全面开展疫情防控工作。从全区抽调8534名党员干部，成立28个临时党组织，建立19个党建示范点、13个党员突击队，迅速完成全区15个社区、135个住宅小区及13个商业综合体、2个农贸市场、53个写字楼、2686家沿街商铺的摸排工作。设立5个医学观察站、6个集中住宿服务点，实施居家隔离和健康留观近2万人。成立96个工作专班，完成168个确诊病例及密切接触者排查任务，并于3月17日实现全区确诊病例“清零”。

◆重点项目  2020年，西安曲江新区承担市级重点项目36个，实际完成投资198.7亿元，完成年度目标任务的110.7%。西安文化CBD建设全面加快，文化展示中心建成投用，华润集团、中铁建设集团等一批重大项目签约落地，丝路公园和四大文化场馆设计加快推进，东三爻安置小区、曲江十六小、华润国际商业中心及道路基础设施等十大项目全面启动。6月1日，杜邑遗址公园建成开放。9月30日，渼陂湖水系生态修复工程（一期）东区提前3个月建成蓄水。10月1日，护城河及环城公园（东门—北门—西门）综合改造工程一期建成开放。11月22日，子牙学宫总部校区落户楼观生态文化旅游度假区。12月4日，曲江新区与蓝田县政府、华侨城度假酒店管理（上海）有限公司共同签署《关中环线全域精品民宿集群项目合作框架协议》，沿关中环线打造多个示范民宿集群，助力产业扶贫和乡村振兴。小雁（%）塔历史文化片区、碑林历史文化街区、易俗社文化街区建设加速推进，兴庆宫公园提升改造等一批重大项目建设全面启动。

◆文化产业  2020年，西安曲江新区深入实施“文化+”战略，深耕电子竞技、赛事经济、文化金融等产业“新蓝海”，文化企业总数突破2.5万家，全年净增规模以上文化企业25个，规模以上文化企业达173家，约占全市1/4、全省1/10。全方位推动电竞产业资源聚集，建成量子晨VSPN数字娱乐体验中心、曲江千人电竞馆等电竞场馆，成功举办2020LPL春季赛、PEL职业联赛2020S1、S2、S3赛季和2020西安电竞产业峰会等一批赛事及活动。4月16日，369互联网创新创业基地、未来彩蛋创业谷两大园区升为国家级众创空间。5月18日，西影电影博物馆正式授牌。7月1日，唐·新开门艺术街区正式开放。12月3日，西北地区首座晓书馆落户曲江创意谷并对外开放。

“走出去”战略成果丰硕　西安曲江文化产业投资（集团）有限公司入股深圳中集产城集团，签约大同古城、海口火山群国家地质公园、温州雁荡山、天水麦积山、邯郸赵国古都七彩文化城等一批重大文旅项目。曲江新鸥鹏集团产城融合发展示范引领全国，曲江产业布局已覆盖全国12个省30多个城市，挺进京津冀、长三角、大湾区等国家战略高地。9月9日，西安旅游集团扎尕那生态旅游养生特色小镇项目开工建设。11月16日，文化产业集团连续9年入选“全国文化企业30强”名单。

推动文化与金融深度融合　曲江金控集团出资20亿元参股由中宣部组建的中国文化产业母基金，全面控股世纪金花，收购华商传媒集团。曲江文控公司获得国内最高等级的AAA信用评级，文化金融示范区建设实现全面加速。9月12日，举办首届中国金融40人曲江论坛，十二届全国政协副主席、中国金融40人论坛（CF40）常务理事会主席陈元视频致辞；CF40常务理事会副主席、北方新金融研究院院长蔡鄂生，CF40学术顾问、中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆等以“国内国际双循环和西部新机遇”为主题，围绕金融开放与西部发展机遇、投融资体制改革与国内大循环等话题进行探讨交流，并发布《曲江报告》，成立西安曲江高级金融研究院。

◆文化精品创作  2020年，西安曲江新区坚持植根现实生活、紧跟时代潮流，不断繁荣文艺创作，精品剧目“好戏连台”。电视剧《装台》《大秦赋》登陆中央电视台黄金档，建党100周年献礼电视剧《大浪淘沙：启航》、首部中国火箭军题材电视剧《号手就位》杀青，医疗剧《了不起的儿科医生》在北京卫视、优酷、芒果TV播出。杂技《绽放》登录2020年央视春节晚会，杂技剧《天鹅湖》、话剧《长安第二碗》开启全国巡演；音乐剧《花木兰》、舞剧《门》、话剧《路遥》、儿童剧《火印》、杂技剧《星光灿烂之如梦长安》、大型秦腔现代戏《党的女儿》《陕北往事》首演。西安演艺集团全年线上、线下演出超过2000场，取得良好社会效益和经济效益。话剧《长安第二碗》作为全省唯一作品入选2020年度国家舞台艺术精品创作扶持工程名录。话剧《长安第二碗》《柳青》入选文化旅游部“庆祝中国共产党成立100周年舞台艺术精品创作工程”重点扶持作品名单，占全省入选作品总数的1/4。儿童剧《二十四个奶奶》获“中国故事奖”和“‘中国创造’优秀中国原创剧目奖”。首部秦腔3D电影《三滴血》获第三届中国戏曲电影展“优秀戏曲电影奖”。电视剧《功勋》《号手就位》《梦想城》《好工人四十年》入选国家广播电视总局2018—2022年重点电视剧规划选题名单。策划出版《千年古都　常来长安》等紧扣时代脉搏的精品图书754种。《和亲之路》《低眉俯首阅草木》获城市出版社优秀图书一等奖，《唐诗带你游长安》《石头发光的地方——回望耀州》《大熊猫我的秦岭邻居》《古诗里的二十四节气》（四册）获二等奖。西安出版社成功获得国家广播电视总局网络出版服务资质。

◆文旅活动  2020年，西安曲江新区结合疫情防控形势，创新组织系列文旅活动，加速文旅产业复苏、振兴。4月至9月，打造“云上国宝”“中华祖脉秦岭之声”系列音乐会，先后在陕西历史博物馆、秦始皇帝陵博物院、西安碑林博物馆、西安博物院、西安城墙、华山6个景区以及牛背梁国家森林公园、大熊猫国家公园、翠华山国家地质公园、安康瀛湖生态旅游区、勉县漆树坝万亩茶园、太白山国家森林公园共6处秦岭中具有代表性景点，进行13场精彩演出，累计观看人数超过2亿人次，受到新华社、《环球时报》、欧洲新闻台、西班牙国家电视台等数百家海内外媒体报道。陕西大剧院、西安音乐厅全年线上、线下演出414场。7月1日，西安城墙景区首演全新升级版《梦长安——大唐迎宾盛礼》。9月19日，大雁塔北广场举办西安交响乐团2020年大型户外公演。10月11日至16日，举办第七届丝绸之路国际电影节。10月24日、11月18日，分别举办城墙国际马拉松赛、西安马拉松赛。

◆旅游产业  2020年，西安曲江新区积极应对疫情影响，出台22项扶持政策措施，扩大优质文旅产品供给，为全市文旅产业强势反弹、跨越发展注入“强心剂”。4月22日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平走进大唐不夜城步行街，了解步行街恢复经营等情况，进一步提振曲江文旅从业者的信心，引爆曲江新区游客潮，各景区在做好安全防护措施的前提下陆续开放迎客，大唐不夜城等重点景区对游客的接待趋于正常化。6月1日，大唐芙蓉园御宴宫完成升级改造。7月22日，大唐不夜城步行街获评首批“全国示范步行街”。7月31日，曲江新区发放10万份电子消费券，推动文商旅产业振兴。8月1日，大唐芙蓉园、杜邑遗址公园、西安护城河景区、楼观生态文化旅游度假区等4大景区免费开放。9月28日，同盛祥、德发长、清雅斋、东亚饭店完成提升改造。10月29日，解放饭店重装开业。11月30日，娇兰“西安味道”香水正式发布，西安成为国际时尚界第一个拥有自己香氛的中国城市。12月29日，大明宫旅游景区晋升国家5A级景区。曲江新区全年接待市民游客5624万人次，旅游综合收入191亿元。

◆文物和遗产保护  2020年，西安曲江新区在全市区县、开发区中第一个单独设立文物局，不断提升文物领域管理水平，统筹推动全区文物保护利用工作。《小雁塔保护规划》《西安城墙护城河（西门—北门—东门段）环境整治综合提升方案》《大明宫遗址含元殿基台保护设施保护修缮工程》获得国家文物局批复。《杜陵考古遗址公园规划》完成陕西省文物局备案工作。杜陵考古遗址公园二期建设、炕底寨保护利用提升、城墙文物保护数字化平台建设等33个项目入选全市“十四五”文物事业发展规划重大项目、重大工程库，数量位居全市首位。建立杜陵遗址保护展厅，策划杜陵新八景，修订出版《杜陵文史宝典》。启动大明宫含元殿遗址保护砌体修缮工程，西安城墙南门（箭楼、闸楼、城楼）保养维护、含光门地下防渗、安远门瓮城东侧修缮等工程。12月3日，西安城墙管委会联合意大利威内托大区古城墙城市联盟、英国约克市城墙管理机构共同发起成立国际古城墙（堡）联盟，旨在关注遗产保护现状，加强保护技术研究，丰富文化价值传播，增进国际人文交流互鉴。

◆教育工作  2020年，西安曲江新区聚焦人民群众幸福生活，大力补齐教育短板。投资近20亿元，腾挪12公顷土地用于学校建设。曲江一小新校区、曲江五小、曲江六小、曲江七小等4所学校和曲江五幼、曲江六幼、曲江七幼、曲江八幼、曲江贝九天鹅堡等5所幼儿园高标准建成投用，曲江一中完成扩容升级。全年新增学位1.2万个，辖区学位保有量突破5万个，面向社会高标准选聘优秀教师501名。9月8日、11日，《人民日报》及微信客户端先后刊发《教育高质量发展的曲江答卷》《西安曲江新区推进基础教育均衡发展——家门口上好学校》，对曲江教育进行专题报道。实施“五育并举”，素质教育成效显著。曲江南湖小学获“2020年全国青少年冰雪体育传统特色学校”称号，曲江二小获“2020年全国青少年校园篮球特色学校”称号。曲江一小原创舞蹈《传习》获第九届全国青少年艺术盛典金奖，曲江一小作为艺术盛典受邀参演的西北唯一一所学校，被授予“‘炫丽童年梦’青少年艺术人才选拔优秀组织单位”。曲江一中获“2020年陕西省德育工作先进集体”称号。

◆城市管理  2020年，西安曲江新区以迎第十四届全国运动会为契机，全面打响城市品质环境提升攻坚战。高标准建成曲江大华社区公园、曲江花影公园，完成陕西戏曲大观园、唐大慈恩寺遗址公园提升改造，新建及改造提升口袋公园4个。全年新建城市绿道28.9千米，栽植乔木2.3万株，新增及提升城市绿地88万平方米。全年完成13条背街小巷、1个示范街区、16个老旧小区改造和总长约25.18千米的架空线缆落地工作。东三爻村整村拆迁提前60天完成，太平堡安置小区启动建设，余王碥、岳家寨等3000余户、4300余人顺利完成回迁安置。9月30日，经九路大明宫段全线贯通。11月3日，在南三环（翠华路—曲江转盘）北辅道绿化带建成全市首条自行车专用通勤道。12月23日，建强路打通。12月28日，新开门立交桥半幅通车。创新实施汽车、自行车、摩托车、快递配送车、外卖配送车“五车共治”，在全市率先为快递外卖车辆划定专属停车位。拆除违法建设155处、9.2万平方米。创新实施“景区+街区+小区”三区共建的生活垃圾分类推广示范模式，累计创建市级生活垃圾分类示范片区2个，市级示范单位22个，区级达标单位131个，曲江新区入选全省首批垃圾分类示范区试点。在全市创新推出“政+网格员”，实现4个区域进驻，覆盖8个商业综合体、12个产业园区、24个重点项目及70余个小区等。6月15日，联合高新区开创全市首例“两区通办”政务服务新模式，首批推出95项服务事项。成立全区森林防灭火指挥部、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、恶劣天气道路交通应急处置指挥部、防灾减灾委员会、消防安全专业委员会等6个应急指挥机构。建成1个特勤消防站、2个卫星消防站，全区89家消防安全重点单位和火灾高危单位实现微型消防站全覆盖。全区未发生较大及以上生产安全事故，生产安全事故起数和死亡人数比上年实现“双下降”。

◆脱贫帮扶  2020年，西安曲江新区选派130名扶贫干部，通过实施产业帮扶，巩固拓展脱贫攻坚成效。先后建成焦镇村1100吨猕猴桃储藏冷库、三家庄村延益中蜂养殖专业合作社、东明村果品加工厂等一批产业扶贫重点项目。全年新开设“西安扶贫超市”曲江金地社区店、鄠邑店、兵马俑店、曲江雅居乐社区店等4家门店及微店、移动铁通网等2家网店。扶贫超市产品达16大类、320余个品种，供货体系涵盖全省35个区（县）、60余个合作社、9000余户农户。延生观村、周一村乡村旅游扶贫民宿稳定运营并首次实现村民分红。

◆改革创新  2020年，西安曲江新区用改革为发展积蓄能量，注重解决制约发展的机制性深层次障碍。全面完成各板块人事体制机制改革，全区高质量发展新活力持续释放。成立社区卫健局，相继建立15个社区工作站，曲江基层治理首次实现全覆盖。深化文化体制改革，易俗社、三意社2个百年剧社成为独立法人主体。深化教育体制改革，组建2个市级“名校+”教育联合体，5个区级教育集团，全区优质教育资源实现均衡覆盖。4月21日，西安演艺集团正式托管周至县剧团。6月30日，西安曲艺团成为全省唯一入选中国曲协深化改革14家基层试点单位。7月31日，曲江新区与周至县签署第二轮战略合作协议，全面推动楼观生态文化旅游度假区持续稳定健康发展。9月28日，曲江新区整建制接收兴庆宫公园。12月10日，《基础教育优质均衡发展“曲江实践”》作为全市唯一入选“中国改革2020年度50典型案例”。12月16日，曲江新区与临潼区签署《关于实施深化合作加快推进临潼经济社会发展的合作协议》及《深化合作备忘录》，在93平方千米区域开展深化合作，打造全国文旅发展示范区和国际一流旅游目的地。