新城区

◆概况  2020年，新城区辖9个街道办事处，98个社区居民委员会。总面积30.13平方千米，户籍人口57.92万人，常住人口80余万人。有民族31个，共12280人。

新城区2020年经济与社会发展主要指标

◆重点项目建设  2020年，新城区安排区级重点建设项目90个，总投资1391.61亿元；市级重点建设项目12个，总投资612.3亿元，年计划投资79.53亿元。55个区级重点在建项目完成投资209亿元，达到年计划的112%；6个市级重点在建项目完成投资107亿元，达到年计划的134.2%。幸福林带工程主体建设基本完工，西安火车站改扩建工程、易俗文化街区有机更新等一批大项目顺利推进，爱琴海购物公园项目、传化智联西北运营中心等一批优质项目开工建设，西安市第八十九中分校建成投用。实施“三改一通一落地”工程，完成217个老旧小区改造、3个棚户区项目征收、136条背街小巷提升改造、北四合窑断头路打通及128条道路通信和电力架空线缆落地任务。在项目征集的选择和确定上突出高质量发展、产业引领、城建基础设施和民生保障，深入挖掘区域项目潜力，申报“十四五”时期市级重大建设项目18个。组织13个项目参加全市1—3季度集中开工。第二、三、四季度市级重点项目考核均位居西安市第一。

◆招商引资  2020年，新城区制定并在西安市首发《“双招双引”联动机制》，持续加大项目招引力度。疫情期间创新制定“不见面招商9条举措”，在西安市各区（县）范围内首次开展“云签约”“云推介”等“云系列”专题活动。全年通过“云洽谈”、叩门拜访等方式，与中信集团、平安集团、德国费森尤斯（奥美德）集团等17家世界500强、行业百强企业对接洽谈100余次，广泛推介幸福路地区综合改造、原市中医医院改造、丹尼尔商贸城等重大项目和招商楼宇。赴上海参加第三届进博会，召开“投资新城 共享幸福”新城专场投资座谈会，邀请企业50余家，进一步扩大新城知名度和影响力。弘慈医疗西安北方医院、平安健康检测中心2家世界500强企业入区发展，银泰中心、中国电子西北总部基地等项目成功签约，西安民间金融小镇聚集企业达到107家。全年新增市场主体15681户。全年引进内资94.41亿元，利用外资12097万美元。

◆教育、文化、旅游  2020年，新城区深化教育综合改革，全面推进“名校+”集团化办学，深化“名校+”内涵发展，出台《新城区关于集团化办学的实施意见》，采取一长多校、委托管理、学校联盟等方式组建22个教育集团，实现全区中小学、幼儿园集团化办学全覆盖。新组建4个市级“名校+”教育联合体，强化集团总校引领力，全面推行实行“十个一体化”管理，加快提升学校发展力。开展教师区管校聘、校长职级制改革。新建西安市第八十九中学分校2020年秋季建成并投用，新增学位1400个。提升中小学幼儿园34所。承办西安市公办初中教育质量提升暨“名校+”现场观摩推进会，全省义务教育优质均衡发展创建工作会。新城区被陕西省人民政府授予“陕西省义务教育基本均衡发展先进县（区）”，被中共西安市委、西安市人民政府授予“西安市教育强市建设先进单位”。

区图书馆、文化馆新馆主体结构于6月建成，总建筑面积13613平方米，将于2021年7月底前正式开馆。全区街道文化站及社区公共文化服务中心完成整体提升改造，建成文化馆分馆9个。群众文化活动广泛开展，开展“红五月演唱会”“广场舞大赛”等品牌演出和群众文化演出活动500余场，创作了一批具有新城特色的文艺精品，区文化馆自编歌舞《萦回长安》入围第九届陕西省艺术节群星奖决赛。体育工作蓬勃开展，全区现有体育活动场地总面积41.925万平方米，人均体育场地0.68平方米，全区社会体育指导员达2339人，建设国民体质监测站点4个，年均监测6000人次。

出台《新城区推进文化旅游产业快速发展支持措施》。通过减税、降费、奖补等形式，向辖区企业补助720万元，为辖区15家影院争取省级专项补助资金84万元，促进行业快速回暖。围绕“千年古都常来长安”文旅品牌，策划推出2020年第四届新城国际茶文化旅游节、第一届新城全民消费节、“流光溢彩新城夜”等系列文商旅推广活动，投放优惠券1200万元，引流365万人次，拉动消费6936万元，在永兴坊发放30万元优惠券定向惠民活动被中央电视台等媒体报道。文旅招商及重点项目建设全力推进，签约文旅项目11个，总投资1.94亿元，签约项目全部落地，9个项目开始运营。

◆医疗卫生  2020年，新城区制定《新城区健康城市建设实施方案》，积极开展八大“健康细胞”示范单位建设，申报省级健康家庭8户、省级健康社区示范单位21个、市级健康企业20家。综合医改工作平稳推进，以西安市第四医院为牵头医院，建立新城区城市医疗集团，涵盖3个三级医院、4个二级医院和13个社区卫生服务中心（站），逐步完善“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”分级诊疗模式，加快建设“15分钟健康服务圈”，群众看病就医满意度稳步提升。区医联体内上级医院下派坐诊专家6187人次，接诊患者18096人次，基层医务人员接受上级医院培训127次752人次，医联体内双向转诊1027人次，减免“五免”医疗费用和老年人新增体检项目费用158.89万元，为65岁以上老年人健康查体34925人，免除群众就医负担79.59万元。创新推广“健康储蓄”重点人群依从性积分制管理模式，规范家庭医生签约流程，全区重点人群148855人，完成签约89394人次，重点人群签约率60.05%。发挥医疗救助托底性保障效能，通过政府采购招标方式将2家连锁药企纳入慢性病门诊医疗求助定点医药机构范围，签订定点医疗服务协议，对慢性病门诊医疗救助费用实行“一站式”即时结算服务。

◆劳动就业和社会保障  2020年，新城区城镇新增就业18194人，城镇登记失业率为3.8%，零就业家庭实现动态清零。落实稳岗就业措施，审批稳岗返还、一次性就业补助等5717万元，发放个人失业金651万元。举办“春风行动”、退役军人专场招聘、高校毕业生就业服务、“民营企业招聘周”等系列专场招聘会134场，组织职业技能培训22835人次。就业创业载体建设取得成效，长乐中路街道康乐社区和西一路街道西三路社区分别被评为省级“充分就业星级社区”和省级“充分就业社区”，创建街道级标准化创业中心9个。创业服务力度不断加强，打造“心诚小贷”创业贷款品牌，研发“创贷云管理”系统，加大融资支持力度，发放创业担保贷款9142万元。城镇居民基本养老保险率达到99%，7月城乡居民基础养老金从168元调整到175.5元。为全区2911户4112人在册低保户发放保障金4050万元，做到应保尽保、动态管理。开展“寒冬送温暖”等各类专项救助活动，发放专项救助金共计1243.7万元。开展“美居行动”，为82户困难群众改善居住条件。“美心行动”为477名困难群众和社区工作人员提供心理健康辅导服务，疫情期间开通6条心理服务热线，为9000余人免费提供心理援助和心理辅导服务。新增养老床位1500张，建设16个“饭大爷”老年助餐点，服务群众30余万人次，辐射全区的老年助餐服务网络初步形成。

◆新冠疫情防控  2020年，新城区众志成城战疫情，全力保障群众生命安全，着力构建最严密的防控架构、开展最精准的摸排管控、实施最有效的隔离防护，21天实现确诊病例零增长，30天实现疑似病例和无症状感染者零增长。紧盯11家发热门诊信息预警监测，落实31家区属区管机构预检分诊和发热人员登记，全区各药房加强对发热用药等可疑人员排查；组织15辆专用救护车、45组医疗人员，组建“一场五站”固定接送点和10个应急小分队，对机场、车站、卡口、社区确诊病例、密切接触者、发热人员和疫区人员进行点对点转运，转运4500余人次，有效阻断高危人群传播风险；出动流调组149次，处置病例或疑似病例96人次，完成聚集性疫情流调报告175份；强化隔离区域管控，先后设置华山医院、东方医院、电力中心医院、维也纳酒店等6个医学观察点和3个区级集中留观点，有效开展医学观察隔离，确保重点人群始终可控；狠抓常态化疫情防控，坚持“人物地”同防，完成27批次12个境外地区3723名旅客接待转运任务，全链条加强冷冻冷链食品溯源管控；建成太华路社区卫生服务中心核酸检测实验室，制定全员核酸检测方案并组织演练，疫情防控能力有效提升。加快推进健康新城建设，总建筑面积5190平方米的区公共卫生服务中心启动建设。