莲湖区

◆概况  2020年，莲湖区面积43平方千米，辖9个街道办事处、131个社区，户籍人口77.05万人，有民族成分43个，少数民族常住人口43480人，少数民族流动人口2730人。城镇化率100%。

莲湖区2020年经济与社会发展主要指标

◆重点项目建设  2020年，莲湖区筹集12.5亿元，启动红庙坡路东段打通工程，仅用38天完成征迁任务，道路全面开工建设。启动农兴路片区安置楼建设，六维——赵村、铁路工房及周边棚改等项目稳步推进。南小巷北段、草阳小区棚改项目完成房屋征收。顺城巷棚改项目一期基本完成征迁，整理土地11.87公顷。土门地区“四村”连片综合改造项目安置楼首期竣工交付，利君西、彩虹电器厂棚改项目完成回迁，1399户居民乔迁新居。成功签约宝能·西安丝路中心、JW万豪酒店等18个招商项目。61个区级重点在建项目提前完成年度投资计划。

◆招商引资  2020年，莲湖区制定《关于加强统筹推进招商引资工作的实施意见》《莲湖区2020年招商引资任务清单》，中共莲湖区委、莲湖区人民政府主要领导、分管领导先后带队，分赴广州、北京、深圳、上海、杭州等城市开展招商考察，拜访富力集团总部、香港置地、新加坡GIC、凯德集团、复星集团、宝能集团等知名企业，就富力开远城二期、桃园二坊、顺城巷、土门街心花园北侧、丝路国际中心等重点项目进行招商推介。组织包装策划招商项目59个，签约、落户项目18个，签约金额343.45亿元。其中，过百亿项目2个，分别为富力集团开发建设的青门片区综合改造项目、陕西坤朗房地产开发有限公司开发建设的枣园西路项目；过50亿元项目1个，为中铁置业、利君集团联合开发建设的汉城路健康小镇项目；过10亿元项目1个，为陕西坤朗房地产开发有限公司开发建设的红光路中段西安标准工业股份有限公司厂区项目。盘活楼宇面积2.7万平方米，引进世界500强下属雪物（西安）供应链有限公司入驻财富大厦，创课教育研发公司入驻隆裕创新大厦，方所文化中心入驻老城根Gpark，研山建筑、陕西信方达、卓响教育等7家科技、文化、教育类企业落户太和时代广场、蔚蓝国际、鑫苑中心等楼宇。引进外资企业10家，分别为：陕西向桂教育科技有限公司、陕西艺芃教育科技有限公司、陕西好好声音文化传媒有限公司、陕西铭铃阿拉丁餐饮服务有限公司、西安德福红堡餐饮管理有限公司、环球领域（西安）国际贸易有限公司、西安埃琳娜贸易有限公司、奇境阿拉丁餐饮（西安）有限公司、西安阿拉贝乐餐饮管理有限公司、陕西溯源西秦商贸有限公司。全年实际引进内资87.67亿元，利用外资10398万美元。

◆商贸、旅游  2020年，莲湖区发放“莲湖有腔调—文旅惠民卡”1200套，编印《莲逸》民宿宣传手册，推进民宿发展，打造不舍·长安里（闺三期）、隐居木鱼、柒上艺术客栈等12家等级民宿。不舍·长安里获评“西安市十佳最美民宿”“西安夜游特色品牌”。“城市记忆”“红色探寻”“古都印记”3条旅游线路在“三秦乐行”旅游App线上运营，并授权天马、金桥、幸福人生等15家旅行社进行线下试运营。举行“时尚电音节”“夏日音乐派对”等夜间文化活动，持续打造夜间旅游新场景。5月，由西安市人民政府主办，莲湖区政府承办，联合阿里巴巴本地生活在北院门风情街启动“春暖花开 乐享莲湖”数字消费季暨莲湖云端购物节、“饿了么”口碑街开街仪式。先后组织举办大唐西市“隐市”“美美长安——2020西安国际啤酒节”大唐西市乌苏啤酒丝路嘉年华开幕式，“长安夜我的夜——千年古都常来长安夜游嘉年华暨莲湖区莲湖有腔调系列活动”“长安闹市——钟鼓楼展会”等活动。支持辖区重点商贸企业举办各类促销活动250余场，构建良好消费环境。大唐西市、老城根2个小镇通过西安市特色小镇考核评价小组验收。6月，国家发改委公布特色小镇典型经验和警示案例，大唐西市丝路文旅小镇聚力发展主导产业模式，作为“第二轮全国特色小镇典型经验”被全国推广。全区社会消费品零售总额完成482.37亿元，增长0.3%，顺利扭负为正。莲湖区跻身全国市辖区旅游综合实力百强榜三甲，获评“陕西文明旅游区（县）”。

◆教育、卫生、文化  2020年，莲湖区坚持将有限财力向民生领域倾斜，通过严格财政预算绩效管理、压减一般性支出、争取专项资金、财政转移支付等系列措施，筹集资金25.4亿元保障民生支出。

加快教育强区建设，全年教育支出达到11.33亿元，新建、改扩建校园6所，新增学位3780个。自加压力筹集9.1亿元，启动莲湖区第一、第二、第三学校等3所学校建设，建成后可有效缓解结构性、区域性入学矛盾。新招聘教师292名，为城三区最多。投入3.7亿元，完成学前教育“双50%”任务、增加教师绩效工资总量，教师收入有较大提高。完成14所市级确定的公立学校质量提升，新组建市级“名校+”教育联合体4个，新组建区级“名师+”研修共同体15个、校级“名师+”研修共同体25个。

健全完善公共卫生服务体系，启动区公共卫生服务中心建设，建成核酸检测实验室13个。居民医保参保率达到99.67%，扶持大兴医院成功创建3级甲等综合医院，基层医疗体制改革走在陕西省前列，获评全国基层中医药、全国计划生育优质服务先进单位。不断激发创新创业活力，大唐西市丝路文旅小镇创建经验在全国推广；倍格生态双创综合体启幕运营，探索“绿色空间+活力集群+城市更新”的硅巷模式。依托华为云（莲湖）联合发展中心等双创载体，在玉祥门区域初步形成人工智能领域和创新创业聚集区。

加速发展文化事业，建成9个街道综合文化站、124个社区综合文化服务中心，建成社会足球场地7个。区文化馆按照三级馆标准建成总馆和枣园街道文化站分馆、臻园分馆。

◆劳动就业和社会保障  2020年，莲湖区启动9个街道便民中心、131个社区便民服务站改造提升工作，打造政务服务驿站和小店5个，把便民服务送到群众家门口。全区城镇新增就业17467人，完成目标任务的115.3%；城镇登记失业率为3.44%，控制在4%以内；开展各类补贴性技能培训5117人次，完成目标任务的127.92%。建设居家养老服务站3家，建设街道综合养老服务中心3个，新增养老床位1007个，“虚拟养老院”“共享餐厅”模式赢得《人民日报》点赞，成功入选全国智慧健康养老应用试点示范基地。全区全科医生159人，每万常住人口全科医生达到2.07人。扫黑除恶专项斗争纵深推进，中央督导组交办的30条线索全部办结，荣膺省级扫黑除恶专项斗争先进区。全区城镇居民人均可支配收入实现50155元，比上年增长4.5%。

◆城市管理  2020年，莲湖区以实施“三改一通一落地”为主抓手，提升城市管理水平。全年改造老旧小区271个、357万平方米，完成率143%，惠及群众38144户。改造背街小巷148条、80余千米，占全市的近30%。集中落地架空线缆131条道路、111.5千米，归顺整理19条道路、44.7千米。新建、改扩建道路9条，治理堵点11处。西仪坊路、草阳巷、纬二十五街等3条“断头路”提前3个月通车。拆除星火路12座高压铁塔和35根电线杆，多年致堵顽疾彻底根除。新增绿地面积8万平方米，新建、提升绿地广场和口袋公园8个，提升道路绿化景观30条，绿化覆盖率达到43.5%。全年收获优良天数253天，首次超过全市平均值，较上年多38天，创最高纪录。

◆扶贫帮困  2020年，莲湖区投入679万元帮扶资金，在周至县、山阳县实施产业帮扶项目15个，布设消费扶贫专柜161个，多形式销售扶贫产品，价值约830万元。组织辖区各商贸企业与山阳县企业签订825万元采购协议，为当地产业发展注入新活力。组织电商企业赴周至哑柏镇开展猕猴桃采摘活动，帮扶销售猕猴桃25万斤。在区机关大院7号楼设立农产品代销点，联系电商企业建立莲湖线上专馆和专区，建成2个线下专区及4个线上专馆、2个线上专区。全年帮扶山阳县消费扶贫金额298.6万元，联系企业协助销售山阳县农副产品金额达到68万元。顺利完成对口周至县、山阳县帮扶任务。

◆新冠疫情防控  2020年，新冠肺炎疫情发生后，莲湖区成立区疫情防控指挥部，设“一办十一组三专班”，落实一级响应措施，建立日研判、日调度机制。调集最强医疗资源，确定1家定点医院、5个发热门诊，组建6个会诊专家组，对确诊病患“一人一案一专班”，应收尽收、应治尽治。全区1500余名白衣卫士不畏艰险奋战在防控救治一线，历时56个日夜，实现确诊病例、疑似病例、无症状感染者“三清零”。34名医护人员主动请战，奔赴援鄂抗疫最前线，助力打赢武汉保卫战。坚持把辖区客运站场、交通出入口等作为阻击疫情的第一道防线，把社区作为疫情防控的坚强堡垒，地毯式宣传防疫知识、排查重点人员。辖区近万名社区工作者、公安民警、基层干部、志愿者坚守一线、严防死守，2790名党员干部下沉社区参加抗疫，大力推行西安“一码通”，全力推进联防联控、群防群控、技防智控。扎实做好粮油、肉蛋、蔬菜等重要商品供应，在全市率先为蔬菜店发放经营补贴46.6万元。严厉打击哄抬物价、囤积居奇等违法行为。设立12个投放点，每日投放约30吨政府储备菜，保障群众基本生活需求。帮助怡康医药等企业解决配送车辆通行、员工住宿等问题，有力保证防护物资供应。人大代表、政协委员、热心企业、爱心人士和社会各界积极捐款702万元，全部用于防疫物资采购。圆满完成32架次进京国际航班、4082名旅客转运分流任务。妥善处置方欣市场进口冻白虾外包装检测出新冠病毒问题，方欣市场仅封闭25天就重新开业。制定《有效应对疫情促进经济平稳发展25条措施》，因时因势调整应对措施，强化“外防输入、内防反弹”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，以最快速度恢复正常生产生活秩序。采取专班服务、援企稳岗、减免税费、降低成本等系列措施，助推企业全面复工复产。为企业减免税费超过9亿元，发放核酸检测补贴43.1万元。精心组织银企对接会，达成融资合作50.6亿元，助力企业渡过难关。实行“一校一专班”，联合现场勘验、医护人员驻校培训指导等机制，稳妥推动复学复课，投入275万元，配发105套智能测温设备和必要防护物资，全区67所中小学93000多名师生全部安全返校。辖区大兴医院麻醉手术科主任韩丽春、桃园路街道劳动一坊社区党委书记兼居委会主任周建玲、通用技术集团通用环球医疗集团有限公司西电集团医院胸外科（重症医学科）副主任医师张卫宁荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”荣誉称号。北院门风情街荣登全国十大回暖夜市榜首。