西安市属水资源严重不足地区。地表水资源人均占有量408.45立方米,约为世界人均占有量的4.5%、全国人均占有量的16.7%、陕西省人均占有量的32.1%和黄河流域人均占有量的65.6%。地表水资源不仅总量不足,而且年际变化剧烈,年内分配不均。丰水年与枯水年径流量相差4~7倍。汛期(6至9月)4个月的径流量占全年的50%以上,其余8个月径流量所占不足一半,汛期暴雨径流集中,加之缺乏蓄水工程,调节能力差,80%以上的地表水资源白白流失。地下水资源则严重超采。据陕西省水文一队调查,在市区与长安县的1648平方公里范围内,地下水年可开采量6.27亿立方米,而实际年开采量达6.9亿立方米,超采0.63亿立方米,特别是城区与郊区,城市水源地和农业灌溉用井集中开采,每年超采2.21亿立方米,使农用机井不断报废。市中心区深层承压水位大幅度下降,1970~1980年平均每年下降3~4米,形成一个区域性漏斗。同期,地面沉降速度增大7~10倍,累计沉降量超过500毫米的面积达127.5平方公里。在地面沉降区先后出现10条地裂缝带,致使地面建筑和地下管道破坏。虽然学术界对地裂缝的成因看法不尽一致,但均认为承压水超采对地裂缝具有诱导和增进发展作用。