1927~1990年的中共西安市委工作部门

1927年3月,中共西安地方执行委员会按照中共中央关于《组织问题决议案》的规定,成立中共西安第一部委员会;5月,又成立中共西安第二部委员会和中共西安第三部委员会;7月,因冯玉祥在西安“清党”反共,各部委员会停止活动。

1937年1月,中共西安市委下设中共西安工人工作委员会、中共西安学生工作委员会和中共西安妇女工作委员会,受省、市委双重领导。1938年11月,根据中共陕西省委决定,撤销中共西安妇女工作委员会和中共西安学生工作委员会,保留中共西安工人工作委员会,新设组织部、宣传部。1939年9月,中共西安市委改称中共西安市工委,再未设组织部和宣传部,只保留中共西安工人工作委员会。直至西安解放,市委再未设立其他工作部门。

1949年5月西安解放后,市委下设组织部、宣传部、统战部、社会部和职工、青年、妇女3个工作委员会及干训班;11月,设直属机关党委、企业党委和文教党委。1950年2月,在原市委干训班的基础上组建市委干部学校;6月,设纪律检查委员会;10月,设市委办公厅。1952年8月,设郊区农村工作委员会。1953年6月,设西安日报社;9月,撤销社会部;12月,撤销企业党委。1954年1月,设立基建部、工业部;3月,撤销文教党委。1955年6月,撤销市委纪律检查委员会,改设市监察委员会;9月,撤销职工工作委员会;10月,设讲师团。1956年3月,撤销郊区农村工作委员会,改设农村工作部;4月,设财政贸易工作部;7月,市委干部学校改称市委初级党校;11月,设文化教育工作部和中共西安日报编辑委员会。1957年12月,撤销直属机关党委,设市委机关临时党委和市人委机关临时党委。1958年4月,撤销工业部,设第一工业工作部、第二工业工作部;5月,市委机关临时党委改称市委机关党委,市人委机关临时党委改称市人委机关党委。12月,市委有工作部门18个。

1959年2月,市委机关党委和市人委机关党委合并为市直机关党委;5月,市委初级党校改称市委党校;6月,设立西安市档案馆;8月,第一工业工作部、第二工业工作部和基建部合并为工业工作部。1960年12月,撤销妇女工作委员会。1961年2月,西安日报社改为西安晚报社。1962年初,撤销讲师团;5月,撤销农工部。1963年3月,恢复农工部。1964年3月,文化教育工作部改称教育卫生工作部;5月,设政法办公室,工业工作部和财贸部分别改称工业交通政治部和财政贸易政治部;11月,撤销青年工作委员会。1965年1月,设立农林政治部,与农工部合署办公。到1966年5月“文化大革命”开始前,市委下设工作部门15个,即办公厅、组织部、宣传部、统战部、监委、工交政治部、财贸政治部、农工部、农林政治部、教育卫生部、政法办公室、档案馆、市直机关党委、党校和西安晚报社。

1966年5月,“文化大革命”开始,市委工作部门受到冲击,陷于半瘫痪状态。1967年1月,市委被迫停止工作。

1968年3月,成立中共西安市革命委员会核心小组,5月,正式成立西安市革命委员会,实行党政一元化领导体制,党的核心小组未设专门工作机构,其工作由革命委员会下设的办事组、政工组、生产指挥组和政法组兼管。1971年5月市委恢复后,仍由市革命委员会的工作机构办理市委工作。1972年4月,设市委领导干部读书班;7月,设西安日报社党委。1973年12月,设市委办公室。1974年12月,领导干部读书班改称干部读书班。1975年7月,撤销生产指挥组和政法组。1976年2月,恢复组织部、宣传部、统战部和市直机关临时党委;3月,政工组停止工作。1976年10月,市委设办公室、组织部、宣传部、统战部、机关党委、干部读书班、西安日报社(含西安日报社党委)等7个工作部门。

1977年12月,撤销市委干部读书班。1978年1月,恢复市委党校;6月,设立市委纪律检查委员会;12月,撤销市直机关临时党委,设立市委直属机关党委。1979年2月,市委决定,市委和市革命委员会党政机构分设;5月,市委办公室改称办公厅,增设工业交通部、基本建设部、财政贸易部、农村工作部、科学教育卫生部;6月,原隶属市委办公厅领导的政策研究室改为市委工作机构;7月,设市革命委员会机关党委(1980年3月改称市政府机关党委)。1980年10月,市委机关党委和市政府机关党委合并为市直机关临时党委。1982年5月,设政法委员会。1983年6月,设信访办公室。

1983年9月,在市级机关机构改革中,撤销市委工业交通部、基本建设部、农村工作部、科学教育卫生部,设西安市农村工作委员会(属市委和市政府的工作机构)和市委工业交通基建部;撤销市委纪律检查委员会,成立中共西安市纪律检查委员会,并将市直机关临时党委改为市直机关党委。1984年4月,设西安市哲学社会科学研究所;9月,设西安市经济体制改革办公室(属市委和市政府的工作机构),西安市农村工作委员会改为市委农村工作委员会;10月,组织部老干部工作局改为市委老干部工作局。1985年1月,西安市经济体制改革办公室改属市政府领导;3月,设理论教育讲师团,隶属办公厅的党史资料征集研究委员会办公室改为市委工作机构。1986年5月,信访办公室并入市政府信访局;6月,撤销市委农村工作委员会。1988年2月,设政治体制改革办公室;9月,设中共西安市市级机关工作委员会、中共西安市第一企事业工作委员会和中共西安市第二企事业工作委员会;11月,撤销工交基建部、财政贸易部、市直机关党委。1990年6月,撤销中共西安市科教工作委员会和第一、二企事业工作委员会;7月,设立工交城建工作委员会、财贸农林工作委员会。到1990年12月,市委下设办公厅、组织部、宣传部、统战部、党校、政研室、老干局、政法委、市级机关工作委员会、工交城建工作委员会和财贸农林工作委员会、西安晚报社、社科所、党史办、讲师团等15个工作部门。

资料来源:《西安市志》第五卷《政治 军事》