1954年3月16～22日，在青年路团市委礼堂举行。出席大会代表350人（男334人，女16人），代表全市6529名党员。代表中，工厂代表123人，基建和市政建设单位代表19人，财贸系统代表33人，学校代表28人，党民系统代表35人，市级机关代表39人，4个郊区农村代表30人，8个城区代表43人。列席71人。
方仲如代表市委作《为增强党的团结，贯彻执行党在过渡时期的总路线而斗争》的报告。大会总结过去一年宣传党在过渡时期的总路线，反对官僚主义、反对命令主义、反对违法乱纪斗争，批判财经工作中的右倾思想，开展增产节约运动，完成国民经济第一个五年计划第一年度任务，深入开展对资本主义工商业、手工业和郊区农业的社会主义改造，实现粮食统购统销等工作；确定从本年起，加强党对经济工作的领导，保证与支援国家在西安地区的建设。大会通过《中国共产党西安市第一次代表大会决议》，要求全市共产党员，增强党的团结，密切联系群众，为贯彻执行党在过渡时期的总路线而努力奋斗。
大会选出中共西安市第一届委员会委员20人。
资料来源：《西安市志》第五卷《政治 军事》
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