西安解围后，国民军联军驻陕总司令部、国民军联军总司令部先后进驻西安。共产党员刘伯坚、魏野畴、杨明轩、史可轩等，分别在国民军联军总部、国民军联军驻陕总司令部担任重要职务。此时，北伐战争节节胜利，国民军联军准备东出潼关，与北伐革命军会师中原，西安地区革命运动进入高潮，急需大批军政干部。国民军联军总部采纳苏联顾问、共产党员及国民党左派倡议，在西安创办中山学院和中山军事学校。
1927年1月，王来庭、李寿亭、赵葆华、刘含初、李子洲组成筹备委员会，接收西北大学，筹建中山学院，先后招收学员900多人。3月10日，中山学院举行成立大会。学院隶属国民军联军总司令部西北临时政治委员会，实行委员会领导制。委员有刘含初、刘伯坚、杨明轩、李子洲、薛子良（国民党左派），刘含初任委员长。校址在东木头市西北大学旧址。学院设教育部、训练部、总务部和总队。总队下设军事政治班、农民运动班、妇女运动班、组党班、教育行政人员养成班和地方行政人员训练班。学期3～4个月。学习内容有孙文主义、帝国主义侵略中国史、不平等条约及关税问题、中国经济状况、世界经济状况、革命史、革命的艺术、操场教练、野外实习、典范令摘要等共同科目。此外，各班还设置各自的特殊学习科目。军事政治班设军队中政治工作、政治工作应用文字；农民运动班设农民问题、农民运动须知、全国农民运动概况、农民教育；妇女运动班设军事常识、看护学；教育行政人员养成班设教育原理、教育行政、教育统计、学校组织。学院日常教学重视理论联系实际，引导学员接触社会，经受锻炼；并要求学员思想系统化，行动纪律化，生活平民化和军事化。由于当时革命形势发展很快，部分学员未及毕业就被派往基层工作。
3月初，西安中山军事学校筹备处成立，5月12日正式开学。学校隶属国民军联军驻陕总司令部，校址在北院门。史可轩、李林、邓希贤（邓小平）、许权中等共产党员分别担任校长、副校长、政治部主任和总队长。学校先后招收学员700多人，分设3个大队。学员以学习军事和军训为主，兼学政治。学习内容有战术学、射击、步兵战术、机关枪、地形学、中国革命史、三民主义等。学校对学员军容风纪、组织纪律、作风养成、学习生活等，均按军事标准严格要求。学员除在校训练、学习外，经常参加社会活动。
中山学院和中山军事学校的干部、教员、教官大多是共产党员，两校都有中共组织和共青团组织进行秘密活动，发现、培养积极分子，发展党、团组织。中共陕甘区委经常指派党员领导干部到校作政治报告或讲课，国民军联军的苏联顾问乌斯曼诺夫、赛夫林也应邀到校讲演、授课。中共陕甘区第一次代表大会和共青团陕甘区第一次代表大会均在中山学院举行。
7月，冯玉祥倒向蒋介石，背叛革命，指示部下在西安“清党”反共，逼走中山学院的共产党员和共青团员，委任新的学院领导，中山学院性质发生根本变化。同时，冯玉祥又令中山军事学校与国民军联军驻陕总司令部政治保卫部合编为一个旅，由史可轩率领，开赴河南。中共陕西省委为保存革命武装力量，指示史可轩不去河南，率军北上，独立发展，坚持斗争。7月14日，史可轩率部（千余人）离开西安，中山军事学校结束。
资料来源：《西安市志》第五卷《政治 军事》
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