1931年“九一八”事变后，中共陕西省委迅速作出反对日本帝国主义侵略的决议，并发出宣传大纲，要求各级党组织广泛进行宣传，建立反日运动组织，积极开展抗日救国运动。9月27日，西安6万多群众举行抗日救国大会和示威游行，强烈要求国民党政府立即对日宣战。10月3日，西安各校100余名教职员工集会，要求政府惩办贻误外交的王正廷及东北守军首领。10月7～8日，陕西学生反日救国会派代表到省政府请愿，要求恢复民众运动与青年运动，给学生配发武器，进行军事训练，以便对日作战。15日，陕西学生反日救国会派出检查队协同工商界爱国人士检查日货，并电告津、沪阻止运输日货。17日，全市教育界2万余人举行大会和示威游行。游行队伍聚集省政府门前请愿，再次要求政府对日宣战，惩办阻碍民众爱国运动的卖国贼，限期给学校义勇军配发枪支。27日，西安教职员工和学生组成宣传队，分赴兴平、扶风、岐山、武功、礼泉、彬县、长武等地进行抗日宣传活动。
11月15日，中共陕西省委发出《关于反日救国会工作大纲》，要求各级党组织加强宣传鼓动，在各界群众中普遍建立反日救国会，并在其中建立党团组织，争取党对反日救国会的领导。西安学生抗日救国会、西安教职员反日救国会等抗日团体很快成立。12月10日，全市各校学生召开大会并示威游行，抗议国民政府逮捕北京大学南下请愿学生，要求蒋介石释放被捕学生，立即北上抗日，援助抗日的马占山。国民党省党部扣发全国抗日救国总会寄给西安的文件，企图封锁各地抗日运动的消息。此举激起西安学生极大愤怒。12月18日，在中共地下组织领导下，5000余名学生举行集会，强烈要求严惩破坏抗日救亡运动的省党部委员田毅安等人。会后，学生愤怒捣毁国民党陕西省党部。
1932年2月26日，陕西工友抗日救国会在西安成立。经过宣传动员，印刷局分会、西安日报社分会、新秦日报社分会、电话局分会等也很快成立。
4月，国民党中央要员戴季陶来西安，以“开发西北”为名，推行不抵抗政策。中共陕西省委和西安市委领导开展驱逐戴季陶斗争，揭露蒋介石投降主义真面目，得到社会各界支持。
1933年，国民党加紧镇压进步势力和抗日运动。7月，省、市党团组织遭受严重破坏，西安地区抗日救亡运动转入低潮。
1935年末，在北平“一二·九”运动影响和推动下，西安抗日救亡运动再次掀起高潮。12月14日，全市青年学生集会并发出通电，反对华北自治，声援北平学生。24日，各校学生和教职员向国民党中央和政府发出通电，要求除奸救国，释放被捕学生，保护爱国运动。翌日，4000余名学生集会游行，到省政府和教育厅请愿，再次要求国民党北平当局释放被捕学生，彻底铲除汉奸。受此运动影响，各校纷纷成立学生救国会。
1936年初，中共陕西临时省委派人向西安青年学生和各界人士，宣传中共中央瓦窑堡会议精神，并指派姚权负责西安学生运动，秘密开展恢复党组织工作。新学期开始后，西安学生成立学联代表会。4～5月间，谢华根据中共中央军委指示，在十七路军宪兵营中共支部基础上，成立中共西北特别支部。与此同时，北平部分学生党员、中华民族解放先锋队（简称民先队）队员随东北大学工学院迁入西安。6月1日，西北各界救国联合会（简称西救会）正式成立，共产党员谢华、杨明轩担任总负责。7～8月间，华峰面粉厂等单位和郊区农村相继成立工人救国会和农民救国会。9月18日，西安学生和旅陕东北民众约万余人，在革命公园集会，纪念“九一八”事变五周年。会后游行，并到“西北剿匪总司令部”向张学良请愿，要求张出兵抗日。同月，民先队总部和北平学联派敖白枫等4人到西安，秘密开展民先队工作，先后在东北大学、西安师范、西安高中等校发展一批民先队员。10月1日，民先队西安临时队部成立，翌年1月改属中共西安市委领导。10月14日，东北民众救亡会（简称东救会）在西安成立。11月15日，经长期酝酿的西安学生救国联合会正式成立。各抗日团体主要领导成员多数是共产党员。此时，西安抗日救亡力量更加壮大，各抗日团体互相配合，广泛发动群众，促使西安抗日救亡运动不断高涨。12月，爆发了震惊中外的西安事变。
资料来源：《西安市志》第五卷《政治 军事》
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